【文言博语夜话】
文博/二三线城市抱团发展的典范，长株潭也！
文博堂观点.文博
我的家乡有一个长株潭城市群
虽然名气不大
但在湖南还是家喻户晓
也就是长沙这个二线城市
+株洲和湘潭这两个三线城市
组成的一个城市群
上世纪80年代
湖南省委省政府就高瞻远瞩
已经开始谋划与推动
长株潭的一体化发展
希望以此解决
城市之间协同发展的问题
通过建立新型的区域协作机制
让城市之间
以合作共赢的方式
达到共享资源、共谋发展的境界
在那个时候这无疑是一种创举
真正形成长株潭城市群是2008年
只是当时的GDP总和只有4600亿元左右
十年过去，现在是16000亿元
十年弹指一挥间，增长超万亿
长株潭
上演了一出让梦想照进了现实的大戏
原来的创举终于变成了创造性的现实
显然
城市群能更好地实现
产业发展资源更强的聚合效应
通过群中城市彼此间的资源互补
形成更具效率和价值的产业链条
关起门来说
长株潭并非高大上的城市
资源与要素也不是十分的丰富与集聚
但就这些年长株潭抱团发展所形成的
创新力、吸引力
竞争力、辐射力和带动力
相对其它二三线城市而言
长株潭的抱团展显然成为了
国内二三线城市抱团发展的典范
文博堂城市研究所认为
其中最主要的原因是
顶层设计+勇于担当+夯实落地
所谓长株潭的“顶层设计”
首先是有湖南省委省政府
关于长株潭协同发展的战略方针
由此实现了长株潭半小时同城化的通勤圈
然后又有了
《湖南省长株潭城市群区域规划条例》
以及《长株潭城市群
基础精细化扶植“十三五”计划》
包括“长株潭党委政府间议事决策”
此决策明文规定
长株潭一体化发展联席会议制度
三地市委书记轮任会长
并分为
书记层面，市长层面定期召开联席会
也因此争取到
很多“含金量”非常高的
国家级的发展平台要素及产业政策
所谓“勇于担当”
就是
勇于打破行政分割造成的壁垒和藩篱
勇于打通体制性带来的堵点与难点
在交通规划
产业规划、招商引资等方面
彻底的实行一盘棋的机制与计划
共迎机遇，优势互补，产业联动
所谓“夯实落地”
就是
严格地按照长株潭城市圈一体化的
各项顶层设计与规划体系
特别是三地高层联席会之决策设计
落实
各项规章制度和统一协调的决策办事
三地的党委政府是一家人
三地的决策班子是一家人
三地的千军万马是一家人
是一家人就不讲两家话
只做一家事，除了抱团，还是抱团
文博堂观点认为
二三线城市抱团发展
应该成为新时期发展的新趋势
行政体制带来的堵点
一定要敢于疏通
行政体制带来的难点
一定要敢于打通
行政体制带来的结点
一定要敢于贯通
行政体制带来的盲点
一定要敢于智通
基础设施互联互通
公共服务共建共享
产业发展合群合力
单丝不成线，独木不成林
二三线城市单拼独干的时期已经过去
一体化抱团发展的时代已经来临
