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何为“草尾模式”（之一）！ 文博堂观点.文博 2013年的元月底，笔者应邀来到洞庭湖南岸的益阳市 也就是我的家乡 此次赴乡，特意为“草尾模式”的理论建设 所谓“草尾模式”，就是新农村建设的“土地信托流转”模式 草尾镇，乃益阳沅江市的一个乡镇 “草尾模式”于2009年在草尾镇创始并试点 也就是在这一年笔者率文博堂机构走进了草尾镇 在策划规划草尾镇的城镇建设与集镇市场同时 也曾为草尾镇的“草尾模式”献计献策 也就是在这一年笔者认识了草尾镇的党委书记李向前先生 （现任沅江市委常委市委秘书长） 所以笔者也是“草尾模式”的见证者、旁观者、参与者 所谓“草尾模式”，就是： 由政府出资设立土地信托机构（公司） 农民在自愿的前提下 将名下的农村土地承包经营权委托给土地信托机构 并签订土地信托合同 农业企业再从政府土地信托公司手中规模租赁土地 从事农业开发经营活动 变过去农户和企业两个角色间的流转为农户、企业、政府三个角色间的流转 比如，沅江市政府出资设立的香园信托公司 在近几年就流转近5万亩土地 建设了200多个大棚（面积达1600亩） 解决了260个村民的就地就业 “草尾模式”中间的“信托”就是“草尾模式”的杠杆 信托机构就是土地流转的托管机构 “草尾模式”就是 在农民自愿、政府搭台、市场运作三位一体的结构体制运作下 得到健康稳步的发展 “草尾模式”是否是解决三农问题的创新模式 “草尾模式”是否是中国乡村土地改革的破解模式 “草尾模式”是否是最规范最稳定的土地流转模式 笔者将在往后的博文里进行说三道四的论述 
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