湘江新区建立，益阳告急（檄文）! 文博堂观点.文博 【序】 从中国经济的天空俯看中国“东中西”版图 三个“上中下”国家新区呈现U字形 镶嵌在大半个中国的底座，兜底华夏 这就是： 1992年国务院批准的上海浦东新区 2015年国务院批准的首个新区——湘江新区 2014年国务院批准的新区——天府新区 只是我们没有料到四川的天府新区 运筹帷幄多少年后才姗姗来迟，迟到的批复 最后还是落到习总书记的手上才一锤定音 当年天府新区的发起者四川省委书记刘奇葆先生 现在可是中央政治局委员中宣部部长啊 然而湖南的湘江新区短短两年就批复挂牌粉墨登场 湖南又有何方神圣在中央呢 答案是：没有 还是以习近平总书记为首的党中央运筹帷幄决胜千里 项庄舞剑，意在沛公 中央批准湘江新区就是意在崛起中国中部与华夏底座 前呼后应浦东新区和天府新区 湘江新区如同横空出世 在中国中部中流砥柱，肩挑东西，剑指长江中游内陆 纵横大江南北，驰骋黄河内外，辐射东南西北 使中国腹地最具要害的东经108°47′～114°15′ 尽快实现小康水平，平衡中国经济 实现共同富裕的中国梦 这就是以习近平总书记为首的中共中央集体的全部目的 一石激起千层浪，各路英雄尽显神通 四方诸侯蠢蠢欲动，八方企业跃跃欲试 但近水楼台先得月 在此次的湘江新区探讨会上 文博堂城市研究所首次提出“湘江新区城市群论” 长沙、株洲、湘潭、邵阳、娄底、益阳 六大城市应“六六归湘” 其中在长株潭城市群为首的湘江新区之邻 益阳又是渗透湘江新区的首当其冲 因为益阳处在湘江新区城市群的第一方阵 益阳一觉醒来窗前已是湘江涌动新区屹立五月花开 益阳是袖手旁观悠然自得 还是主动相拥不敢怠慢 谁主沉浮，益阳内外拭目以待
【一】 我之所以用 “湘江新区建立，益阳告急” 作为我今天的论文标题（论文选） 是因为我的家乡 就是长株潭城市群的组成部分 与长沙零距离又紧邻湘江新区 但益阳的GDP在湖南全省排名11位左右 人均GDP更是末位 综合指数也不尽人意 在十二五规划时期 前面的长沙市、后面的常德市 左边的岳阳市、右边的邵阳市 即使老远的永州都是与时俱进、日新月异 但益阳横向比较的长进不大 虽然自己跟自己的纵向比较有所进步 但真正的比较应该是与兄弟城市的横向比较 才能找出自己的差距 跟自己比是大了一岁，理所当然 跟人家比应该年轻一岁才是与时俱进 益阳啊，我的益阳却在原地徘徊多年 往事不堪回首，益阳还是一样 你风花雪月既不浓，你雄姿飒爽也不够 多好的一湾益山益水啊
【二】 湘江新区建立，益阳告急 现在湘江新区成立 益阳伴君如伴虎 伴得好大虎带小虎，虎虎生威 伴不好则更加相形见绌，如同虎视眈眈 我熟悉的两家发展较好的益阳企业 现在就有转户湘江新区的想法与动作 见奶就是娘虽然不合情但很合理又合法 就像当年的苏州工业园区 一下掏空了 苏北乃至南京的优秀人力资源和发展型企业 即使像我这样小小的智库企业——文博堂 湘江新区也向我们伸出了长长的橄榄枝 希望这样的磁场效应不要太多的在益阳上映 益阳经不起这样的折腾 但又有点无可奈何花落去，还看今朝 【三】 湘江新区成立，益阳告急 益阳曾经错过风起云涌的“城市化“机会 在城市化时期益阳的市本级和区域经济 都没有得到显著的质和量的根本变化 城市文明既没有席卷益阳的大街小巷 又没有植入益阳的城乡统筹 即使房地产的商品房也卖不出一个好价，嫁不出郎 城乡统筹既没有风情古镇 现代农业也没有最美乡村 人均GDP与紧邻省会城市的地位格格不入 城乡文化与文化产业也是墙内开花墙内也不香 墙外只知曾国藩，墙内还不知胡林翼 出了湖南只知道岳阳 不知道长沙与常德之间还有个益阳 就连高速公路都没有搞上两条 高铁就更是望梅止渴了 改革开放这么多年，产业没有主打 交通捉襟见肘，物流举步维艰 我们到沅江到南县到桃江到安化 都是难于上青天 只有一条所谓的沅益一等级公路 也是惨不忍睹，多少事故多少泪啊 益阳接下来又错过了 天上掉馅饼的“长株潭城市群”之契机 虽然益阳主城区已被纳入长株潭的组成部分 但益阳自己却是如此的无动于衷，一点也不感兴趣
现在国务院批准湘江新区的成立 又一次临门一脚的机会摆在眼前 大路朝天，城门洞开，万事俱备，只欠银城 我知道我的益阳 至少到现在为止还是袖手旁观，无动于衷 自娱自乐的万众创业，孤芳自赏的丽都益阳 我们不光要把黑茶卖到欧洲 至少要把益阳土特产卖到苏州 现在最重要的是渗透湘江新区的橘子洲 至于欧洲那是“红与黑”的天下 一壶黑茶不够 ，还靠安化红茶走国门 益阳啊，我的益阳 你曾经错过了月亮，甚至错过了夕阳 湘江新区不亚于一道璀璨的银河走廊 益阳不可再错过这银河的星星 近水楼台先得月，用捞月的动作扑捉星星的机会 我们就有可能在湘江新区的内外 兵临城下，直入区门，咫尺共湘江 【四】 湘江新区建立，益阳告急 我代表文博堂城市研究所 为家乡益阳给出的初步想法是 第一关键词是 “从后花园到前阳台” 主动转换角色对接湘江新区 从长沙的后花园华丽转身湘江新区的前阳台 找准益阳与湘江新区镶嵌的城市发展与产业定位 我们不要老是停留在“长沙后花园”的说辞上 要主动地做湘江新区的“阳台城市” 因为湘江新区要通过我们益阳之阳台 才能够眺望与辐射洞庭的黄金腹地和湘西的丝绸走廊 包括对接整个中国大西南的建设与开发 我们要记住湘江新区的成立 重在长江经济带的内陆地区和洞庭腹地的崛起
第二关键词是 “从补接产业链末端到填空产业链中高端” 主动镶嵌湘江新区产业链的空隙与空白 或者说延伸湘江新区产业链的中高端 千万不要与湘江新区形成产业链末端的“贴补形态” 或者说成为湘江新区配套加工的作坊级城市 以下举例说明 比如天府新区的外围眉山市就有一个“智能产业园区” 这就是天府新区缺少的产业链比较高端的“一环” 再比如苏州工业园区以外的昆山市 就有一个苏州园区没有的生产性服务业高端产业链 浦东新区也是如此 即使他有一个浦东机场 但他的航空制造业却在区外区，园外园 远在南通海岸的通州湾开发区 就无中生有的植入浦东新区的航空产业链
举例说明：赫山区委区政府把宁朱线 作为对接长沙的植入型经济走廊 就是一种英明果断，也是一种高度与智慧 所以我曾为此喝彩也曾出谋划策 当然还要升级为对接湘江新区的产业通道 （因为此一时彼一时，关于宁朱线下回分解） 我把“长益高速”与“宁朱线”比喻成 “益阳的一带一路” 一带是益阳——湘江新区物流带 一路是益阳——湘江新区产业路 （现在我为益阳热切的承接广东或沿海的低端产业转移 我深深的担忧，我久久的不安，我时时心有余悸 再过三五年、七八年我们就会后悔呀 人家不要的，我们也不能要啊！）
第三关键词是 “以衡龙桥区域既为桥、又为门、还为心” 排兵布阵赫山区，“实弹演习”衡龙桥 把益阳的门户政务、门户产业、门户中心 即把益阳的东大门安营扎寨于衡龙桥 益阳和赫山区政治、经济、产业、文化中心 要敏锐的越早的“移心”沧水铺和衡龙桥之间 这里要注意的就是政务和产业要一起东移
我们曾经丧失了 政务中心和产业高地，大举孔雀东南飞的机会 家门口的宁乡早是一方福地，活力无限 而我们的欧江岔、衡龙桥、沧水铺等 还是“芳草依依”“路在何方” 在中国很难找出这种两者紧靠省会城市 又是无缝距离的同板块两个城市区域 而且我们是拿一个地级市益阳 和一个同在长益经济走廊的宁乡县作比较 但落差明显，高低分明，强弱一目了然 一个宁乡县的GDP将近一千亿 我们整个益阳市的GDP也不过一千亿出头 益阳的人均GDP就更是囊中羞涩仅仅2.8万 我们再看看宁乡的人均GDP将近8万啊 同志们，不比不知道，一比吓一跳 把他讲给外地经济学家听更是难以置信
【五】 湘江新区成立，益阳告急 益阳兵临湘江新区城下 方可无缝对接湘江新区 比如湘江新区定位的是“三区一高地” 即，创意产业集聚区、城镇化示范区 两型社会引领区、长江经济带内陆开放高点 下列举例说明 纵观湘江新区的上述定位 就有一个2.5产业的空档留给益阳 比如湘江新区有一个先进制造业基地 就有一个商务成本和软环境的“益阳竞争力” 比如湘江新区的底盘已规划到宁乡的部分区域 就有一个“水溢效应”蔓延到益阳的衡龙桥区域 比如湘江新区在工业4.0孵化方面 比如湘江新区在中国工业2025产业方面 比如湘江新区在环保科技产业方面 比如湘江新区在新能源新材料新装备等产业上 比如湘江新区在现代高效与休闲农业方面 比如湘江新区在文化产业和体育产品开发方面 比如湘江新区在在农产品加工和“湖产业山经济”方面 比如湘江新区在装备制造业的研发方面 比如湘江新区在“电子商务订制产业”方面 等等都可能是短板或者产业链的空隙与空档
我率领文博堂机构专家组 曾在去年7月份专程考察湘江新区前期建设 此次我们又在长沙论剑湘江新区 乘湘江新区挂牌之日又在湘江新区进行PK 我等认为与湘江新区一乡之隔的益阳 应该主动融入湘江新区 与其舞动“长益常“经济走廊 湘江新区寸土寸金，百密总有一疏 很难十全十美，再加上持续走高的商务成本 再加上省会城市长沙的拥堵不堪和人文环境的不尽人意 都给益阳留下了海阔任鱼跃，天高任鸟飞的绝佳机会 益阳却是回旋辽阔进退自如花好月圆 既可卧虎藏龙，又可风花雪月，天时地利人和 益阳的生态竞争力，益阳的人才竞争力 益阳软环境竞争力，益阳的教育资源竞争力 包括益阳传统工业竞争力和旅游资源的竞争力 特别是湖湘文化和新型商务文化的益阳特色 都具备一定的湘江新区竞争力
【六】 湘江新区建立，益阳告急 一万年太久，只争朝夕 益阳又面临一个千载难逢的华丽转身的机会 一个等不及的转型升级的机遇 在此一举，谁主沉浮 益阳已经到了等不起的年龄 千万不要再遇到错失机会的定位
【七】 我家乡的五月是很朴素的 也是很悠然的 那山、那水、那树林、那村落 还有那一望无垠的洞庭 当然还有那在水一方的姑娘 是那样的清秀玉立又碧波荡漾格外的雅静 资水从雪峰山脉的森林里流淌出来 走过茶马古道，走过桃花江，还有两旁竹海似的绿廊 走过许多青灰色的乡村，然后爬上浅红色的山谷 在大码头的楼台前，在银城的亭阁后拐了一个弯 泉水叮咚，越过丘岗，洗净赤山岛，打湿茅草街 这时候你又见炊烟，那么多秧苗正在茁壮成长 还有岸边的小草成群的牛羊在尽情的雨露阳光 尽管如此，资水不敢怠慢，缓缓地从容的 欢快的从你身边跑过，不管鸟语花香，渔舟唱晚 最后顺着资江的夕阳与洞庭的芦苇一起摇曳 只是长江在那里等着它 但那资江两岸开着的那些栀子花 当然还有一些我叫不出名字的野花 却永远的落在那依依的草丛里了 风吹不走，雨也打不散，多少年又是一地纷纷扬扬 那就是我啊 我闻过这样的暗香，涉过这样的清水 我闭着眼睛摸着石头顺着一条小河的方向 就可以找到那个地方 这个时候我忽然听到有人叫我的乳名 我睁开眼睛 那就是我出生的地方 ——益阳 【文博堂城市研究所论文选/执笔 文博 2015年5月】 
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