PPP是婚姻而不是婚礼!

PPP是婚姻而不是婚礼!

文博堂观点.文博

看到有些PPP项目夭折

我很心痛

夭折与失败的原因也许有许多

但有一条是相似的

那就是只把PPP项目看作一场婚礼

而非一段婚姻

特别是地方政府

PPP模式视为一种融资手段

或者说仅仅认为是一种项目融资的方式

也就是说

只想维持一场婚礼

而不想或者说根本就不知道

是一段婚姻

要维护一段婚姻

 

什么叫PPP

就是政府和社会资本的联姻与合作

PPP是一种契约

而不是一种融资

更不是赞助,也不是借贷

准确的说PPP

提高政府对社会资源管理效率的方法

PPP模式是我国提供公共产品及服务

改进政府管理方式

提高政府管理的有效手段

是一种政府与社会资本合作的契约模式

PPP全称为PublicPrivatePartnership

其中的三个P“准”可分为

第一个P是:政府(政府有基础建设需求)

第二个P是:项目(项目与项目机构)

第三个P是:社会资本(个人、企业、资本)

PPP模式典型的机构图是


PPP模式典型的利益分配图是

可见PPP的利益分配原则

首选是风险共担,利益共享

然后又要考虑到对模式的贡献度

就像夫妻之间除了财产共有以外

对婚姻的忠诚度与贡献度

是更加无上光荣的,PPP也是如此

除了对模式的资本投入,利益正比以外

对合同的执行度,对项目的忠诚度

对模式的贡献度

就要享受除资本正比以外的利益

 

显然PPP不是融资

不是借贷,不是赞助

不是人情往来

不是燃眉之急

而是一份合作协议

一种自负盈亏,共担风险

荣辱与共,风雨兼程的契约精神

一句话

PPP是一段婚姻,不是一场婚礼

捍卫PPP就如同捍卫一段婚姻

否则就是游戏

否则就会失败

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